January 24th, 2013

III.1917-ХI.1918 Формирование Западной области

Преобразования административно-территориальной системы инициировались не только национальными движениями. Иногда они диктовались сугубо практическими соображениями. Необходимость сведения под единым руководством тыловых районов Западного фронта возникла давно. Фактически сразу после стабилизации фронта осенью 1915 г. У Гинденбурга был Ober Ost, подчинённый непосредственно ему и перекраиваемый в зависимости от текущих задач. Эверт же имел в тылу ряд отдельных губерний и куски Виленской, Ковенской и даже Курляндской губерний непосредственно на лини фронта. Да и полномочий у командующего фронтом было поменьше. В какой-то мере это компенсировалось присутствием в Могилёве Ставки Верховного Главнокомандующего. К тому же появление Ober Ost было для немцев мерой вынужденной – им нужно было организовывать управление оккупированными территориями "с нуля". В губерниях же имелась администрация и перекраивать устоявшуюся систему ради временной ситуации смысла не видели – фронт-то вот-вот снова куда-нибудь сдвинется. Но армии врылись в землю и отступать не собирались. Летнее наступление Западного фронта провалилось. В феврале в Петрограде произошла революция. 8 марта отрёкся от престола Николай II. Прекратили функционировать органы власти на местах. А при формировании новых, логично было учитывать реальное положение дел.

Начало формирования Западной области



Collapse )

Или открыть карту в новом окне

Сразу после Февральской революции в Минске, а позднее и в других городах образуются Cоветы рабочих депутатов. Так же возникают Cоветы солдатских депутатов в частях Западного фронта и Cоветы крестьянских депутатов. Для централизации руководства местными Советами Всероссийское совещание Советов (март 1917 г.) принимает постановление о создании Западной области, как временного объединения губерний с центром в Минске. Это решение закрепляется съездом Советов Минской, Виленской и Могилёвской губерний в сентябре 1917 г.


Collapse )

Сводный пост темы: Административно-территориальное деление белорусских земель (оглавление)

IV.1918. Восстановление Западной Области (с IX.1918 переименована в Западную Коммуну)

По условиям подписанного 3 марта 1918 г. Брестского мирного договора, оккупированные немцами территории к востоку от оговоренной границы (то есть Минская и Могилёвская губернии, почти вся Витебская, части Виленской и Гродненской губерний) считались российской территорией. Германия обязалась очистить эту территорию, "как только будет заключен всеобщий мир и проведена полностью русская демобилизация". Таким образом, большая часть Западной Области должна была со временем вернуться в состав РСФСР.



Collapse )

Или открыть карту в новом окне

Ввиду этой перспективы продолжение функционирования административной единицы, оставшейся почти без территорий, но сохранившей аппарат управления, сочли целесообразным. С другой стороны было совершенно непонятно, когда начнётся и насколько затянется процесс вывода немецких войск. А вопрос обеспечения снабжения Западного фронта (несмотря на его плачевное состояние и демобилизацию) оставался актуален и на новых рубежах. И к уцелевшей "голове" прикрепили новое тело, фактически создав Западную область заново на других территориях.

То есть к не попавшим под оккупацию уездам Витебской и Могилевской губерний (которых в сумме осталось 7) прибавилась целая Смоленская губерния (12 уездов) и Мглинский уезд Черниговской губернии.

Решение об этом было проведено на II съезде Советов Западной области, проходившем в Смоленске, куда в феврале эвакуировались управление фронта и области.

В сентябре 1918 г. , решением III Съезда Советов Западная область переименована в Западную Коммуну.


Сводный пост темы: Административно-территориальное деление белорусских земель (оглавление)